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参加完毕业典礼李靖回到枢密院，桌案上放着刚送来的北方军报，金军主力北返后并没有消停，因南征损失很大，女真人近期开始征召契丹人充实军队。
燕京留守郭药师失去常胜军兵权出任平州刺史，常胜军也被打散编入新城立的燕山军。缺乏安全感的伪齐皇帝刘豫，最近小动作不断，在宋齐边境线上大肆修建堡垒。
随着战事告一段落，各地部队又进入新一轮的编练工作中。
西军被整编成四个军，番号为新17-20军。
新17军，军长折彦质。新18军，军长刘光世。
新19军，军长姚平仲。
新20军，军长吴玠，此人年仅30岁，他的升迁因为一个人史斌。
这史斌原是宋江麾下梁山好汉，参加过宣和末年的梁山起义，在前不久金军全面入侵陕西的时候，他发现后方州县兵力空虚，于是纠结起一帮溃兵扯旗造反，一举攻占兴州（今陕西略阳）建号称帝，时任泾原兵马都监吴玠闻讯来不及通报，率三千人奇袭兴州，史斌还在做他的皇帝美梦，不想吴玠已经打上门，很快史斌不敌退至鸣犊镇（今西安东南），最后被吴玠俘获斩杀。时任西军统制张叔夜大喜，此番因功破格晋升军长。
这四个新编军将替代原有西军，共同守卫陕西和山西。
苗傅的陕西新编第16军作为西路预备队。
中路由南平军和新组建的新4军担负防守相州，云安军和新组建的新5军负责防守大名。河北新编12军作为中路预备队。
宁江军、新1军、新2军、负责防守开封充当战略总预备队，
东路防守由新3军和新6军组成，他们将承担济南和潍坊方向防守任务。
刘正彦的山东新编第11军作为东路预备队。
王彦的八字军被分割为三，一部分编入山西新13军，一部分编为河北新12军，一部分打散到其他部队。红巾军纪律太差，只挑选出不到两万人分配到山东方向，其余全部裁撤安置地方。
枢密院的小型沙盘上插满小旗。
李靖踌躇的站在沙盘前，按照理想的计划整编新军20支，整整60万人，按人均50贯算一年要军费3000万贯，这还不算新式火器和弹药费，这数字只相当于以前军费五成，现在财政匮乏根本负担不起。
李靖看到这庞大的军费开支都头疼，每年给金军那些岁贡跟军费比起来还真不算什么，要是给钱能换来和平，真不如给个几百万。宋朝这募兵制度当初是为抵抗辽国设立的，后来宋辽自渊檀会盟，往后百年间不再有大规模的战事，礼尚往来，通使殷勤，双方互使共达三百八十次之多，辽朝边地发生饥荒，宋朝也会派人在边境赈济，宋真宗崩逝消息传来，辽圣宗召集集蕃汉大臣举哀，后妃以下还都哭了。